由于PPP項目運作參與合作者眾多、資金結構復雜、項目開發期較長、風險較大,因此在項目的全壽命期內都需要咨詢公司的介入,指導項目的運作。我司作為 PPP項目的政府方顧問,在城市基礎設施PPP項目方面積累了豐富的經驗和案例。在PPP項目中的主要工作包括組織盡職調查、設計基礎設施PPP項目方案,設計項目交易結構和招商程序,設定邊界條件、遴選標準等,建立財務模型并進行商業預測分析,編制招商文件,組織實施招標或競爭性談判等公開競爭性招商程序,參與商務談判及協助簽訂項目特許經營協議等。具體職能如下:
(1)提供政策咨詢
由于項目的運作涉及國家的產業政策、行業政策、稅收、金融等各方面的政策,咨詢公司可以幫助PPP項目公司了解這些政策,并按照政策的要求設計項目框架,規避項目的政策風險。
(2)協助確定融資方案
合理的融資方案是項目成功的重要因素。咨詢公司可以充分發揮自身的專業優勢,依據其掌握的市場信息和融資經驗,幫助PPP項目公司設計適合項目特點的最佳的融資計劃,確定合理的融資結構。
(3)協助制定風險管理方案
在PPP模式下,項目面臨的風險眾多,咨詢公司能夠對項目全生命期內風險作出較為準確專業的判斷,制定合理的風險分配方案,使項目的風險管理合理有效。
(4)協助選擇合作伙伴
項目的建設需要有眾多的合作伙伴參與,包括設計單位、建設單位、監理單位等等,咨詢公司可以協助PPP項目公司選擇信譽卓越、技術精專的合作伙伴,協助進行工程的合理安排,有效控制工程的進度、成本和質量。
(5)協助項目開發運營
咨詢公司可以為PPP項目公司提供長期的市場分析和預測,設計規避市場風險的有效方案。項目開發運營過程中的相關報告、文件以及會議等等也都在咨詢公司的協助下完成。
除了上述的利害關系者以外,設計單位、保險公司、運營公司、建設單位、材料供應商等也都在PPP模式運作過程中發揮者重要的作用,他們與PPP公司和各合作方的協調和密切配合是項目成功的重要因素。